江西婺源县完善生态公益林资金补偿机制,江西

2019-07-26 19:51栏目:十大老品牌网赌
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江西婺源县完善生态公益林资金补偿机制,江西省生态公益林补偿资金管理办法。江西省林业厅

    婺源县日前制订《婺源县森林生态效益补助资金管护费用发放暂行办法》,补偿资金由财政部门专帐专项下拨到林业局及林业工作站专用帐户上,在农行或信用社内封闭运行。林业工作站按补助标准为护林员发放护林工资存折,林权单位的补助到林业工作站报帐。同时,对补助资金实行公示制,建好资金管理明细帐,明确登记资金的去向,使每项支出都有案可查。
江西婺源县完善生态公益林资金补偿机制,江西省生态公益林补偿资金管理办法。江西婺源县完善生态公益林资金补偿机制,江西省生态公益林补偿资金管理办法。    到目前止,全县79.03万亩的国家重点公益林三年的森林生态效益补助金共829.815万元都已发放到林农手中。对71万亩地方公益林,该县专门建立了县级公益林补偿基金,落实了基金筹集的长效机制,除县财政每年安排专项经费外,县人大正在着手制订管理办法,按“谁受益、谁补偿”的原则,从旅游、小水电等生态受益行业中,每年提取一定的森林生态效益补偿金,确保地方公益林能参照国家公益林的补助标准,得到补偿。该县已安排财政预算100万元,并从旅游门票、小水电开发、矿产收益中筹措了42万元,达到每亩2元的补助标准,待林改确权发证后,全部发放到林农手中。

江西省林业厅

江西婺源县完善生态公益林资金补偿机制,江西省生态公益林补偿资金管理办法。    为进一步加强和规范生态公益林补偿资金管理,近日,江西省财政厅和省林业厅联合下发了《江西省生态公益林补偿资金管理办法》。该《办法》是依据财政部和国家林业局今年下发的《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》,并在原《江西省中央森林生态效益补偿基金管理办法实施细则》的基础上进行修改制定的。该《办法》最显著的地方是将省级生态公益林补偿资金与中央森林生态效益补偿基金的称谓进行了整合,统称为生态公益林补偿资金,实行统一规定,统一管理,统一操作。该《办法》共六章二十五条。
江西婺源县完善生态公益林资金补偿机制,江西省生态公益林补偿资金管理办法。    《办法》规定,生态公益林补偿资金补偿对象为生态公益林的林权所有者及管护者,包括自然保护区、国有林场、集体林场、森林公园、其他所有制形式的单位和个人。生态公益林补偿资金包含管护支出和项目支出两部分。2007年补偿标准为每亩6.5元,其中6元用于管护支出,0.5元用于项目支出。以后年度的补偿标准由省财政厅、省林业厅在每年拨付的生态公益林补偿资金文件中规定。管护支出用于生态公益林林权所有者及管护者的补偿费和管护费。项目支出主要用于生态公益林区的森林火灾预防与扑救、林业有害生物监测与防治、林区道路维护与改造、森林资源定期定点监测、林业基层执法能力建设及生态公益林管理经费。
    《办法》规定,对不同权属的生态公益林,生态公益林管护支出采取不同的方式安排:(1)国有林场的生态公益林,其管护支出由同级财政按面积全部拨付到国有林场。国有林场组织专职管护人员进行公益林管护。专职管护人员的管护费要根据承担的任务量划分不同的补助标准。(2)自然保护区内的生态公益林,其管护支出由同级财政按面积全部拨付到自然保护区管理单位,由自然保护区管理单位聘请专职管护人员进行管护。林木权属为集体或林农个人的,经双方协商,原则上委托自然保护区管理单位聘请专职管护人员进行管护,专职管护人员管护经费从其补偿资金中安排,一般不超过2元/亩,其余补偿资金全部拨付给集体或林农个人。(3)集体所有的生态公益林,其管护支出由集体统筹安排使用,并委托专职护林人员统一管护。专职护林人员的管护经费原则上不超过2元/亩。(4)个人所有的生态公益林,原则上由当地林业主管部门聘请专职护林人员统一管护。专职护林人员管护经费从其补偿资金中协商确定,原则上不超过2元/亩,其余补偿资金全部拨付个人。
    《办法》规定,林农个人的生态公益林,其补偿资金纳入地方财政“一卡通”账户管理,实行一户一折一号,按标准统一发放,不得层层转拨,代签代领。专职护林员管护工资由财政部门或林业部门在金融机构开立个人账户,将管护工资直接打入专职护林员银行卡上。生态公益林补偿资金发放次数一年不得超过2次,第一次发放的金额不低于全年金额的70%,其余金额待当年公益林管护检查验收合格后一次性发放。
    《办法》规定,林业主管部门应与生态公益林林权所有者或经营者签订管护合同,明确管护责任、管护要求与补偿权益。生态公益林权属为国有林业单位和集体的,管护合同与县级林业主管部门签订。生态公益林权属为个人,由县林业主管部门委托基层林业工作站与个人签订。所有集体和个人聘请的专职护林员必须与县级林业主管部门或乡镇林业工作站签订管护合同,管护合同一年一定。林业主管部门与国有林业单位、集林及个人签订的管护合同全省使用统一规定的格式。
    《办法》规定,各级林业主管部门定期组织专业队伍对上年度公益林管护、森林资源消长、林地征用占用、乱砍滥伐、森林火灾和森林病虫害发生及控制情况进行核查并上报。对在管护期间违反生态公益林管理规定,或因管护不善造成重点公益林破坏及生态功能持续下降的,省林业主管部门将按照有关规定对责任单位采取适当处罚措施。对不履行管护合同约定管护义务的专职管护人员和林农,县级林业主管部门应要求其进行整改,并视情节轻重和整改情况,可采取暂停支付或扣减管护支出,终止管护合同直至取消获取补偿资金资格。

《安徽省财政森林生态效益补偿基金管理办法实施细则》出台 非国有公益林每年每亩补偿10元

  中国绿色时报4月13日报道  安徽省近日出台《安徽省财政森林生态效益补偿基金管理办法实施细则》规定,国有的公益林平均补偿标准为每年每亩5元,其中,管护补助支出4.75元、公共管护支出0.25元;集体和个人所有的公益林补偿标准为每年每亩10元,其中,管护补助支出9.75元、公共管护支出0.25元。
  《实施细则》共分6章23条,对公益林补偿标准、资金拨付与管理、管护合同签订与管理、检查与监督等做出了明确规定。
  根据《实施细则》,财政补偿基金依据公益林权属实行不同的补偿标准。国有公益林的管护补助支出,用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护公益林的劳务补助等支出。集体和个人所有的公益林管护补助支出,用于集体和个人管护公益林的经济补偿。公共管护支出用于各级林业主管部门开展公益林监测、管护情况检查验收、森林火灾预防与扑救、林业有害生物防治和监测等工作。公共管护支出资金由省林业厅会同省财政每3年组织编制公共管护支出项目规划,按照年度实施计划申报,对规划内的支出实行滚动安排。
  中央财政补偿基金拨付到省后,省财政厅会同省林业厅根据已批复同意补偿的面积和补偿标准,以及各市资金申请等,确定各市、县(区)财政补偿基金数额和公共管护项目,并及时下达资金和项目批复。各市、县(区)财政和林业主管部门要及时将应发放给林农个人的补偿基金部分通过财政补贴农民“一卡通”发放给林农。各级财政部门应对财政补偿基金实行专项管理,专款专用,分账核算,并和林业主管部门分别建立健全中央财政、省财政森林生态效益补偿基金拨付、使用和管理档案。
  《实施细则》要求各级林业主管部门,应按隶属关系与承担管护任务的国有单位和集体签订公益林管护合同,加强公益林管理。国有林业单位、集体应与委托的管护人员签订公益林管护协议;基层林业工作站应与林农个人签订公益林管护协议。国有单位、集体和个人应按照管护合同规定履行管护义务,承担管护责任,经检查验收合格后方可领取财政补偿基金。
  《实施细则》还要求省财政和林业部门加强对财政补偿基金的监督管理,对违反本实施细则规定,截留、挪用或造成资金损失的单位和个人,按照有关规定处理,并对相关违规情况进行通报。

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